През ноември 2022 г. с 125 гласа “за”, депутатите в НС приеха връщането на хартиената бюлетина. Очаквано, решението бе подкрепено единодушно от ГЕРБ-СДС, ДПС и БСП.  Много граждани изявиха неудобрение срещу тази мярка.

При всяко гласуване определен брой от бюлетините се оказват невалидни – това е почти неизбежно. Въпросът е доколко отбелязаните като невалидни бюлетини реално са такива. 

В следващите редове може да научите повече за това откъде произлиза хартиената бюлетина, какви са причините за невалидни бюлетини, проблемите, които те пораждат и техните решения.

 

История на хартиената бюлетина

Хартиените бюлетини са едно от пособията за гласуване, използвани още от Освобождението.

  • От Освобождението на България през 1868 г. до 1911 г. се е гласувало, като всеки грамотен, имащ право на глас, е пишел името на своя избраник на лист хартия и го е пускал в урната. 
  • След това се въвеждат цветните бюлетини – всяка партия избира и регистрира един традиционен цвят, който да бъде използван от избирателите им. Това продължава до 1947 г. и от 1990 г. до началото на 21-ви век. 
  • От изборите през 2005 г. се гласува с интегрална бюлетина (обща бюлетина). Промяната е предложена е от НДСВ, а от ДПС са против, защото неграмотният електорат е щял бъде затруднен. 
  • Въвеждането на машинното гласуване се случва поетапно от 2021 г. – първоначално е въведен хибриден модел, като всеки избирател може да предпочете да нанесе гласа си на хартиена бюлетина или да използва устройство, което да пусне разписка с неговия глас. Според закона двата метода са равностойни. На изборите през октомври 2022 г. машинното гласуване е задължително, освен в конкретни случаи (избирателни секции с под 300 избиратели, подвижни избирателни кутии, гласуване в лечебни заведения и др.)
  • Целта на въвеждането на машинно гласуване е да се намалят грешките при броенето на хартиените бюлетини и да се ограничат опитите за манипулиране на резултатите.
Цветна бюлетина преди въвеждането на интегрална такава. Снимка: Bulgaria ON AIR

(Не)валидност на хартиените бюлетини

Една хартиена бюлетина може да бъде отбелязана като недействителен глас сравнително лесно. Например когато:

  • има “излизане” извън квадратчето за гласуване 
  • има отбелязано повече от едно квадратче
  • отбелязана е единствено преференця, но не и партия
  • знакът „Х” или „V”  не е изписан със син химикал
  • за отбелязване в използван знак, различен от „Х” или „V” 
  • бюлетината е изцапана (напр. с мастило)
  • бюлетината е измачкана
  • бюлетината е сгъната неправилно
  • бюлетината е надраскана или зачертана изцяло 
  • бюлетината е празна (не е зачертан отговор) 
  • върху бюлетината има отбелязани други знаци или символи
  • бюлетината е намерена в урната без плик
  • в плика има поставени други предмети освен бюлетината
  • липсва един или двата печата на СИК
  • не е откъснато *ъгълчето” / купона в долния десен край

 

ВАЖНО: Изборът “Не подкрепям никого” е валиден вот!

Освен това, ако неволно сгрешим при попълването на хартиена бюлетина, можем да отидем при членовете на секционната комисия и да поискаме нова бюлетина. Сгрешените бюлетини се отделят и също се описват накрая.

(Не)действителен глас (бюлетина). Източник: ЦИК

Невалидни бюлетини през годините*

Парламентарни избори Брой на гласувалите избиратели Общ брой на недействителните гласове % недействителни гласове Машинно гласуване
2 октомври 2022 2 601 900 9 042 0.35% Да
14 ноември 2021 2 669 260 11 315 0.42% Да
11 юли 2021 2 775 754 9 342 0.34% Да
4 април 2021  3 334 283 44 604 1.34% Частично
26 март 2017 3 682 151 169 009 4.59% Не
5 октомври 2014 3 500 585 218 125 6.23% Не
12 май 2013 3 632 953 90 047 2.48% Не
5 юли 2009 4 345 450 97 387 2.24% Не

*По данни на ЦИК

 

Недостатъци на хартиеното гласуване: 

  • Ръчно преброяване на бюлетините.
  • Несъответствия между подадени бюлетини и записани гласоподаватели.
  • Нередности по време на вота (гласуване с предварително попълнена бюлетина, снимки на бюлетини по време на гласуване).
  • Огромно влияние на СИК върху избирателния процес.
  • Манипулирани протоколи от преброяването на бюлетините.

 

Решени проблеми: 

Гласуването посредством машина предлага решение на част от проблемите на нашия изборен процес като: 

  • Намалява броя на невалидните бюлетини.
  • Изравнява броя подадени гласове и записани гласоподаватели.
  • Калкулира резултатите с голяма бързина и точност, като те могат да бъдат сверени с пуснатите в урните разписки.
  • Лесно попълване и проверка на протоколите и повече време за проверка от членовете на СИК.
  • Премахване на “тъмната стаичка” като начин на попълване на бюлетината, което на практика изключва изцяло гласуването с предварително попълнена бюлетина и снимането на вече попълнена такава.

Нерешени проблеми: 

  • Непълни или неточни избирателни списъци.
  • Неудобно гласуване за хора, които не живеят на постоянния си адрес.
  • Възможност за гласуване в две секции в един и същи ден (например, гласуване със студентска книжка в един град и гласуване по постоянен адрес – в друг).
  • Купуване на гласове поради липсва на адекватна държавна политика в тази посока.

 

Предложенията

  • Дигитални списъци, които да се актуализират автоматично веднага щом дадено лице гласува от конкретна избирателна секция в страната или чужбина. Това ще намали шансовете един човек да гласува в две избирателни секции. Процес, който често остава незабелязан, понеже никой не сверява хартиените списъци.
  • Електронно гласуване.
  • Улеснено гласуване от друго населено място.

Важни исторически препратки:

  • Костинбродската афера. Ден преди парламентарните избори на 12 май 2013 г. в печатница “Мултипринт“ по подаден сигнал са открити 350 000 незаконни бюлетини. По това време печатницата е собственост на общински съветник от ГЕРБ.

 

Нов термин: Избирателен списък – избирателните списъци се изготвят отделно за всяка избирателна секция по постоянен адрес на избирателя. Предварителните списъци се обявяват от общинските администрации не по-късно от 40 дни преди изборния ден. За гласуване по настоящ адрес се подава допълнително заявление. Научи повече в нашия речник за политически термини.

 

instagram: @tsarski.pishtovi

Ако не намираш информацията, която търсиш, пиши ни, за да ти съдействаме. Ако пък имаш идеи за развитието на нашата платформа, ще се радваме да се включиш.